В рамках приоритетных групп государство должно осуществлять регулирующее воздействие на предприятия и организации так, чтобы не создавать привилегий для отдельных субъектов хозяйствования. Принцип 5, равенство, может и должен дополнять принцип 4 – приоритетности. Это возможно только в том случае, если принцип равенства будет задействован в рамках каждой отдельной группы предприятий и организаций, ранжированной по уровню приоритетности для общества и государства. Иначе говоря, принцип 5 реализуется в рамках структуризации предприятий и организаций в форме ранжирования их на группы по критерию приоритетности. Таким образом, принцип равенства выступает в качестве дополнения к принципу приоритетности. VI. Справедливость. Воздействуя на условия образования прибыли и ее распределение, государство должно руководствоваться нравственным, гуманистическим подходом к экономике, не допуская принесения в жертву этических норм поведения сиюминутным интересам.

Государственное регулирование процессов образования и распределения прибыли относится, как известно, к общественным отношениям, которые не только пронизывают все сферы и стадии общественного воспроизводства на всех его уровнях, но и несут в себе мотивационные, побудительные, двигательные начала воспроизводственного процесса. Общественные отношения могут быть разумными, гармоничными, гуманными, а следствием именно такого качества общественных отношений является наивысший уровень воспроизводственного процесса, (2) только при условии их базирования на фундаменте нравственности, справедливости. Сказанное относится, помимо прочего, ко всем видам государственного регулирования экономики, в том числе формирования и распределения прибыли предприятий и организаций.

VII. Согласованность. Осуществляя регулирование условий образования прибыли и ее распределения, государство должно, в меру возможности, стремиться к согласованию экономических интересов, с одной стороны, государства, а с другой – субъектов хозяйствовании всех форм собственности.

Всевозможные установки и вытекающие из них действия в соответствии с государственным регулированием экономических процессов, особенно в связи с образованием и распределением прибыли, которая является сосредоточием заинтересованности субъектов хозяйствования, могут успешно реализовываться, воплощаясь последовательно и в полном виде только в том случае, если они будут соответствовать согласованным экономическим интересам, с одной стороны, государства, а с другой – субъектов хозяйствования. В ситуациях отсутствия такого согласования, государственное регулирование процессов образования и распределения прибыли будет неизбежно и притом в весьма сильной степени искажаться субъектами хозяйствования. Весьма характерным примером в этом отношении в современной России является массовое уклонение от налогов со стороны предприятий и организаций разных форм собственности.

Данная сложная системность может быть осуществлена только в условиях иерархической упорядоченности всех систем и подсистем, входящих в систему наиболее обобщающего порядка, а именно – систему хозяйствования интегрированного типа. При этом в системном ключе необходимо активизировать и упорядочить прямые и обратные функциональные информационные связи и взаимодействия между всеми этими системами и подсистемами, в том числе в разрезе их элементов и механизмов. Несоблюдение принципа 3 приводит к рассогласованности между собой различных направлений, методов, форм и механизмов воздействия государства на процессы образования и распределения прибыли в народном хозяйстве, а также к возникновению и нарастанию противоречий между госрегулированием прибыли, с одной стороны, и другими направлениями государственного регулирования – с другой.

IV. Приоритетность. Воздействие государства как на условия образования прибыли, так и на ее распределение необходимо осуществлять дифференцированно по отраслям и производствам, стимулируя развитие тех из них, которые соответствуют приоритетам экономической политики государства, и ограничивая нежелательные виды деятельности.

Регулирование государством процессов образования и распределения прибыли предприятий и организаций, помимо создания благоприятных условий в стране для развития производственно-хозяйственной деятельности в сочетании с пополнением доходов государственного бюджета на необходимом уровне, должно носить дифференцированный характер в отношении субъектов хозяйствования, принадлежащих разным отраслям экономики и осуществляющим различные виды производственно-хозяйственной деятельности.

Общая линия госрегулирования прибыли здесь такова: оставлять больше прибыли и, соответственно, в меньшей степени облагать ее налогами тем предприятиям и организациям, продукция и услуги которых имеют приоритетное значение для удовлетворения потребностей общества и государства.

Однако в ряде случаев на решение этой задачи накладывается необходимость решения другой задачи государственной важности: обеспечения достаточно низкого уровня цен на продукцию и услуги первой жизненной необходимости, следствием чего является снижение доли прибыли в составе цены. Это достигается госрегулированием определенной части цен, что должно компенсироваться налоговыми льготами и бюджетными субсидиями.

Нежелательные виды деятельности (типа казино, баров и т. п.), а также спекулятивно-посреднические сделки разного рода, особенно на фондовой бирже, целесообразно ограничивать не только административными методами, но и при помощи прогрессивного налогообложения прибыли.